A principios de este año, tuve el placer de unirme con miembros de la comunidad de ENT, incluidos más de 400 miembros de la sociedad civil, en el 3er Foro de la Alianza Mundial de ENT en Sharjah. Me complació aún más que la rendición de cuentas fuera un tema importante de la conferencia.

Soy miembro del UN Panel de Responsabilidad Independiente del Secretario General de la ONU para EWEC, y incidimos por la rendición de cuentas independiente a nivel local y global para alcanzar nuestros compromisos mundiales con las mujeres, la infancia y la adolescencia. Hemos descubierto que, con demasiada frecuencia, que la rendición de cuentas se descuida o se trata como una ocurrencia tardía. Pero la rendición de cuentas es una de las palancas más poderosas que tenemos para garantizar que lo ganado pueda mantenerse. Dejar la rendición de cuentas en la etapa de diseño conduce al fracaso del proyecto.

El marco de la IAP incide por un ciclo de seguimiento, revisión, reparación y acción a nivel de país, respaldado por sistemas de rendición de cuentas a nivel mundial. La calidad de cada uno de estos elementos es importante:

  • Seguimiento: el seguimiento y la recopilación de datos son fundamentales. Sin embargo, para la Estrategia Global, hemos descubierto que a menudo hay vínculos limitados entre los compromisos de la estrategia, lo que se monitorea y lo que los socios están implementando. Mientras tanto, la recopilación y la notificación de datos locales suelen ser deficientes y incoherentes.
  • Revisión: Es fundamental que haya una revisión independiente de lo que está sucediendo para garantizar un mayor escrutinio de las leyes, políticas e identificación de los procesos que están (o no) funcionando. "Los datos por sí solos no cuentan toda la historia"
  • Reparación (y acción): cuando las cosas no se están haciendo bien, es necesario tomar medidas correctivas. Sin embargo, hemos encontrado una falta de investigación sobre enfoques correctivos tales como asignaciones presupuestarias, mecanismos judiciales de reclamo, mecanismos de participación social, etc. Y, sin embargo, estos enfoques son esenciales para la confianza y el proceso sostenido.

IAP EWEC Accountability Poster Checklist

La rendición de cuentas es más fuerte cuando está institucionalizada, arraigada como la base de todas las decisiones y políticas de todas las partes interesadas. Además, los custodios de la rendición de cuentas deben recibir apoyo: el parlamento, la sociedad civil, la academia, los medios de comunicación independientes, las comunidades, los individuos. También necesitamos marcos legales e institucionales y estructuras de gobernanza sólidos.

Los donantes también son importantes para la rendición de cuentas: pueden ayudar a mantener las ENT en el "primer plano" exigiendo informes y avances, y un rendimiento de las inversiones de los donantes. Los donantes también pueden ayudar a promover ejercicios de responsabilidad mutua, que son especialmente útiles cuando hay un espacio limitado para la sociedad civil. Y los parlamentarios pueden desempeñar un papel importante a través de grupos parlamentarios multipartidistas y debates parlamentarios anuales sobre las ENT, especialmente si esto está relacionado con el proceso presupuestario.

Claramente, en el campo de las ENT, el sector privado es un socio importante para avanzar. Pero algunos intereses corporativos están en conflicto y pueden socavar la salud. Desafortunadamente, no existe un sistema eficaz para involucrar al sector empresarial en la rendición de cuentas sobre la salud y otros objetivos de desarrollo. El IAP incluyó algunas recomendaciones en el informe Sector privado: ¿Quién rinde cuentas? en 2018. Por ejemplo, dado que las empresas deben operar dentro de la legislación nacional y ser responsables ante sus accionistas, existen puntos de entrada para que la sociedad civil llame a las empresas al orden, como votantes, accionistas y consumidores.

Para que la sociedad civil y el público en general participen más activamente en la rendición de cuentas, deben comprender qué compromisos se han contraído y quién es responsable de cumplirlos. Las comunidades necesitan mejor información sobre sus derechos como consumidores y cómo el marketing puede socavarlos. Las y los activistas de la sociedad civil tienen un papel importante que desempeñar aquí al exponer e informar al público en general como vigilantes ciudadanos, aprovechando sus derechos como ciudadanos, votantes, consumidores, accionistas, usuarios de redes sociales y informantes.

La rendición de cuentas no tiene por qué ser desconcertante. La sociedad civil está formada por votantes, accionistas, consumidores, todos los cuales tienen un papel en la construcción de sistemas sólidos de rendición de cuentas en materia de salud y derechos. Y, como muchas voces son más fuertes que una, la Alianza de ENT es una comunidad poderosa para hacer que el gobierno y las empresas rindan cuentas de sus compromisos y responsabilidades para mejorar la salud y el mundo.


Brenda Killen talks about accountability

Brenda Killen es miembro del Panel de Responsabilidad Independiente (IAP) de Every Woman Every Child (EWEC). Este blog es una adaptación de su discurso plenario sobre rendición de cuentas pronunciado en el 3er Foro de la Alianza Mundial de ENT celebrado en Sharjah en febrero de 2020. Escucha más de Brenda sobre la rendición de cuentas en el video de la campaña de este año sobre el tema de la rendición de cuentas.